讲求科学方法，抓好改革这项“系统工程”

　　□李妹妍

　　“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。”在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记深刻阐明进一步全面深化改革需要把握好的“四对关系”，为在新征程上推动改革行稳致远提供了科学方法、指明了实践路径。

　　俗话说，方法不对、努力白费，方法找对、事半功倍。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出300多项重大改革举措，涉及经济、科技、教育、民生以及党建等方方面面，很多都是重担子、难啃的硬骨头。只有掌握和运用科学方法，从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，才能增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。

　　讲求科学方法，要坚持改革和法治相统一。改革和法治，如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。一方面，要以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，做到改革实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步，及时把改革成果上升为法律制度，不断完善中国特色社会主义法治体系；另一方面，要更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权益。

　　讲求科学方法，要坚持破和立的辩证统一。改革进入“深水区”，更多面对的是深层次体制机制问题，往往牵一发而动全身。回顾新时代以来的改革举措，既有大刀阔斧的“破”，也有统筹谋划的“立”，二者相辅相成，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。《决定》明确进一步全面深化改革的原则，提出“破立并举、先立后破”，其中的导向格外清晰：该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。

　　讲求科学方法，要坚持改革和开放相统一。改革不停顿、开放不止步。从设立22个自贸试验区、签署《区域全面经济伙伴关系协定》，到搭建进博会、服贸会、消博会等国际经贸合作平台，中国不断拓展对外开放的深度和广度，为经济高质量发展注入新活力。坚持稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，我们才能在日趋激烈的国际竞争中以开放的主动赢得改革发展的主动。

　　讲求科学方法，要处理好部署和落实的关系。“一分部署，九分落实”，新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就，关键就在于以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查。改革任务越是纷繁复杂、千头万绪，越要讲究章法和节奏，察实情、出实招、求实效。改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。