新华网2023年年度董事会经营评述

（）2023年年度董事会经营评述内容如下：

　　一、经营情况讨论与分析

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是努力建成国际一流新型全媒体机构的关键一年。新华网坚持稳中求进、守正创新，新闻报道出新出彩、经营工作超稳步推进，技术、管理、党建等各方面工作扎实推进，高质量发展取得新突破、迈上新台阶、开创新局面。

（一）以为总书记和党中央站岗放哨的政治自觉，全力做好网上宣传和舆论引导，传播力、引导力和影响力进一步提升。

1、始终把习近平总书记报道作为第一职责、第一工作，以总书记报道为统领，着力做好网上正面宣传引导，有力唱响网络空间最强音，壮大网络空间正能量。浓墨重彩做好总书记报道，在创新创意、系列化社交化上下功夫，在“第二个结合”上着力，走进总书记的语境、心境、情境，充分展现总书记思想的博大精深、实践伟力和大党大国领袖形象。“学习进行时”“学而时习之”栏目品牌不断擦亮，2023年新开办的内外宣栏目“快来学习”频频获得高转发、高浏览、高点赞；《跟着总书记学历史（第二季）》等视频产品屡屡被全网置顶推送。

2、守正创新做好重大主题报道，35次受权承担重大网络直播任务，其中22次担纲网上唯一文字出口，充分彰显新华网的权威优势、政治优势；《功成》等一批兼具“网感”和“科技感”的融媒报道精品在网上不断产生刷屏效应。

3、积极稳妥引导社会热点，“新华访谈”全面升级，《县委大院访谈录》等融媒态产品逐渐形成品牌；“新华网评”创新推出网评、短评、锐评“三连评”系列报道，重大主题推出“系列评”，进一步提升“新华网评”的社会影响力。持续深化移动传播阵地建设，9个新媒体平台账号总粉丝量超2亿，新华网客户端累计完成直播3,800场。

4、“立破并举”加大对外传播，全方位创新内容形式，精准有力开展舆论斗争，大力开拓国际传播渠道。圆满完成“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式等重大直播任务；创新推出《歌在丝路山海间》等视频产品；海外社交媒体账号集群总粉丝量突破3,000万。

（二）全力推动经营工作创新发展，实现主要经营指标在高基数上继续保持稳健增长。

推动基础业务创新提质，品牌论坛活动再上台阶，2023中国企业家博鳌论坛规格、规模创历史之最；成功举办中国企业家太阳岛年会；溯源中国种子计划成功举办四季活动，取得社会效益经济效益双丰收；成功打造《“小围裙”计划》等系列IP，打通（）、终端平台，受到企业广泛欢迎。加快数字经济扩容，溯源中国、新华思政等重点平台型项目提速发展，溯源中国打造“溯源中国-稻乡五常”大数据平台，新华思政平台与多家单位达成合作；5G富媒体和新型增值业务继续保持高位运行。推动数字经济扩容，打造“新华数据要素联合平台”，生成式人工智能内容安全与模型安全检测平台，与中国联通共建数字联合实验室、与黑龙江省共建健康医疗大数据智能应用中心等一批新型重点项目相继落地；新华网专门成立了数字经济工作组，持续拓展数字业务全场景服务模式，加速推动数字经济和实体经济的深度融合，激活数据要素潜能，释放数据要素价值，共同树立数据安全规范标杆；新华睿思系统迭代升级，应用场景不断拓展；上线元宇宙频道，加快探索元宇宙时代内容营销。挖掘区域协同创新发展潜能，发挥长三角、粤港澳大湾区、成渝等地区分（子）公司协同创新、引领示范作用。

（三）着力强化技术运维能力，技术保障水平进一步提升。

坚持常态化加强技术运维，技术平台稳定运行、各类业务安全开展，特别是圆满完成全国“两会”、杭州亚运会等重大报道技术保障和网络安全保卫任务。积极推进重点技术项目建设，持续对新华云扩容升级，为新华网及承建网站提供了可信赖的云平台技术支撑；引入AI技术提高智能化内容生产水平，配合全网采编业务规划，持续迭代升级采编技术系统；持续进行新华睿思大数据平台矩阵迭代升级；持续进行元宇宙“元卯”平台技术迭代升级，稳健推进技术市场拓展。

二、报告期内公司所处行业情况

根据证监会上市公司行业分类结果，公司属于信息传输、软件和信息技术服务业下的互联网和相关服务大类（I64）。

1、党的二十大报告明确指出：加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。各级主流媒体持续推进深度融合发展，传播力、引导力、影响力、公信力不断增强，不断壮大网络主流舆论，取得了令人瞩目的实践成效。在包括微博、微信、短视频平台、自有APP和其他第三方平台等各大渠道实现全覆盖的矩阵布局，持续打造全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体“四全媒体”，建设全媒体传播体系。党的二十大报告为全媒体传播体系建设确立了实践的路径和目标：要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力、影响力。党的二十大报告还将全媒体传播体系与中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系定位为塑造主流舆论新格局的四种力量，以对媒体融合发展的要求和道路指引为契机，不断塑造主流舆论新格局，掌握意识形态工作领导权，弘扬社会主义核心价值观，增强中华民族传播力和影响力的全媒体传播体系。

2、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。2023年12月中央经济工作会议指出：以“大力推进新型工业化发展数字经济”。把握数字经济发展机遇，“加快推动人工智能发展，打造若干战略性新型产业，开辟未来产业新赛道”，培育未来经济增长的新动能。国家深入实施数字经济发展战略，先后印发《“十四五”数字经济发展规划》《数字中国建设整体布局规划》相继出台，指出发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，强调加快5G网络、千兆光网、IPv6、移动物联网等的建设和应用，优化算力基础设施布局，提升应用基础设施水平；要充分发挥（）和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生（）新业态新模式，壮大经济发展新引擎。

2022年12月，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对外发布，提出加快构建数据基础制度，充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势。2023年12月，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，提出充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展。2024年1月，财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》，相关支持政策陆续出台，数据要素的产业发展空间正逐渐提高。未来，围绕构建以数据为关键要素的数字经济的相关政策体系有望进一步完善，产业发展有望进入加速期。

《2024年国务院政府工作报告》中指出“深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。

3、《中国互联网发展报告2023》中指出，2023年数字基础设施“大动脉”作用凸显，5G、IPv6规模部署、算力总规模等多项指标居全球前列；数字经济发展势头强劲，成为稳增长促转型的重要引擎；数据管理体制更加完善，数据基础制度和数据资源体系加快构建；数字政务协同治理效能普遍提升，数字公共服务普惠便捷，“数字为民”成效彰显；网络综合治理体系基本建成，网络生态持续向好，网络空间正能量充沛、主旋律高昂；数字文化产业发展、产品丰富，人民群众精神文化生活多姿多彩；网络安全保障体系和能力建设力度加大，数据安全治理基础不断夯实；中国对人工智能治理的实践探索走在世界前列，为世界提供了中国方案；网络法治化程度不断提高，未成年人网络保护等重点领域网络立法取得突破；网络空间国际交流合作深化拓展，积极搭建国际交流平台，有力推动构建网络空间命运共同体。网络强国、数字中国建设稳步推进，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

4、2023年，我国数字化、网络化、智能化发展日新月异，不断夯实数字底座，持续提升服务质量，有力推动互联网普及率增长。一是网络基础设施建设持续加强。以5G、千兆光网为代表的“双千兆”网络进入快速发展建设阶段，网络基础设施不断完善。千兆及以上速率的固定宽带用户为1.63亿户，占比较上年末提高10.1个百分点；累计建成5G基站337.7万个，覆盖所有地级市城区、县城城区，5G移动电话用户达8.05亿户。二是通信服务质量深度优化。电信业务便利化程度大幅提升，在架服务应用产品更加丰富。截至9月，全年累计线上业务办理量占比超80%，视频客服服务用户超2000万人次；APP在架数量达261万款、小程序超700万个。三是智慧生活提升网民上网幸福感。2023年，5G与各行各业的融合正加速推进我国数字建设进程，为经济社会发展注入新动能。“5G+智慧文旅”“5G+智慧交通”快速发展。

三、报告期内公司从事的业务情况

公司是由新华社控股的传媒文化上市公司，是新华社构建“网上通讯社”的重要组成部分和构建内外并重传播格局的重要载体，公司积极发挥网络平台优势，代表中国网络媒体在全球媒体竞争中积极争夺国际话语权。依托新华社作为国家通讯社的权威地位和作为世界性通讯社的全球信息网络，新华网拥有权威的内容资源、广泛的用户基础、优质的客户资源和强大的品牌影响力。　　并以此为基础开展全媒广告服务、政企综合服务、数字及智能化业务及文化创意服务等主营业务。报告期内，公司从事的主要业务及经营模式包括以下几类：

1、全媒广告服务：全媒广告服务业务是本公司的重要收入来源，目前已形成全媒体的广告发布形态，面向全球企业、政府等客户覆盖线上线下、新华网PC端、客户端、手机新华网以及社交媒体平台。全媒广告服务业务领域涉及食品、金融、汽车、科技等诸多垂直行业，为客户提供全方位、全媒体的优质广告信息推广服务。

2、政企综合服务：公司的政企综合服务主要指为政府部门及企事业单位提供包括网站建设、网站内容运营、大数据分析决策、新华云服务、智库调研、产业对接、大型论坛活动等服务。公司作为中央重点新闻网站的排头兵，具有强大的公信力、丰富的采编内容资源以及先进的网站建设技术，为包括中国政府网在内的各级政府、企事业单位提供专业的网站建设、内容管理、运行维护、技术保障等服务，建立起国内规模最大的政府网站集群。

3、数字及智能化业务：公司全面融入数字经济发展大潮，积极利用自身的权威优势、技术优势、平台优势、丰富的数据库资源以及资源整合能力，打造信息消费新应用、数字内容新业态。数字及智能化业务涵盖新华睿思、溯源中国、新华数据要素联合平台、数字联合实验室、新华AIGC智算信创平台、AIGC深伪检测能力平台、数字人、元宇宙、手机视频等产品矩阵。

4、文化创意服务：围绕文创、文博、文娱、文展、文化安全等领域开展信息发布、创意营销、投资运营、品牌推广、艺术交流、文化展演、教育培训、文化金融、行业研报等多元化服务，将文化产业与新华网全媒体生态深度融合，充分链接各地政府、文化机构、企事业单位共建“大文化”平台，推动文化产业IP输出和文化产业基地落地运营，并实现可持续规模化发展。

四、报告期内核心竞争力分析

1、品牌优势

新华网是国家通讯社新华社主办的综合新闻信息服务门户网站，是中国最具影响力的网络媒体之一，是具有强大影响力的中央重点门户网站和互联网全球传播与服务平台。新华网拥有“学习进行时”“数据新闻”“思客”“新华网评”“新华访谈”等品牌栏目，承办中国政府网、中国文明网、中国雄安官网、中国互联网联合辟谣平台、国家信访局网站、国家能源局网站、中国禁毒网、国家公祭网等网站，运营着中国最大规模的政务网站集群及政务微信公众号。

2、传播优势

作为国家重点新闻网站的主力军，新华网不断创新传播理念和发展模式，向全球网民提供最权威最及时的新闻信息服务。目前拥有31个地方频道以及英、法、西、俄、阿、日、韩、德、葡、西里尔蒙古文等外文网站及客户端，日均多语种、多终端发稿达1.1万条。用户遍及200多个国家和地区，桌面端日均页面浏览量超过1亿，移动端日均覆盖人群超过4.4亿。

3、内容优势

新华网以“传播中国，报道世界”为己任，秉承“权威声音，亲切表达”的理念，打造覆盖全媒体产品链的综合性传播平台。2023年，新华网继续发扬在时政报道和舆论引导等方面的优势，在重大活动、重大事件、热点焦点等方面做到了权威、及时、准确、全面。报告期内，圆满完成了全国两会、杭州亚运会、习近平总书记重要活动等一系列重大报道，精心策划、周密组织、锐意创新，充分发挥网上传播主信源、主渠道、主阵地作用。

4、用户受众及客户资源优势

在受众方面，新华网用户规模大、粘性强，用户有各层级社会管理人群、专业技术人士及广大网民，特点突出表现为社会影响力大、分布范围广、消费能力强、营销潜力大。在客户资源方面，新华网与数十家世界500强企业建立了广告业务合作关系，与多家4A级广告代理公司及众多本土广告公司建立了长期合作关系，并且拥有大批党政机关、国有大型企事业单位等客户资源，这些客户资源既为公司带来了稳定的经营收入和良好的品牌形象，也为未来持续健康发展奠定了坚实的基础。

5、创新优势

新华网坚持围绕增强传播力、引导力、影响力、公信力和拓展市场竞争力。进一步提高技术预见能力、研发能力、储备能力、转化能力，深化5G、人工智能、大数据、区块链等技术叠加应用，打通元宇宙、数字人、区块链技术平台，聚焦核心业务、创新应用场景，推动技术建设从支撑赋能向创新驱动全面拓展。推动在数据要素融合应用、生成式人工智能数字内容（AIGC）运用与治理等方面打造有市场竞争力的数字化产品。新华网发起设立新华数据要素联合平台，以提供可信数据、可靠算力、可控服务、可溯认证为基础，以标准化、体系化、专业化、服务化的视角，为数据可信交付和价值开发培育权威数据要素市场服务，可实现数据要素管理、数据治理、数据安全流通、数据可视化服务、多方安全计算、数据智能应用等可信数据“存、管、用、融”综合能力。基于新华数据要素联合平台打造的上市公司数据资产管理服务平台，为合作企业在数据资产管理、数据资产入表与合规披露等方面提供系统解决方案。

五、报告期内主要经营情况

截至2023年12月31日，公司总资产51.90亿元，同比增长0.17%；归属于上市公司股东的净资产34.38亿元，同比增长4.77%；归属于上市公司股东的净利润2.74亿元，同比增长12.94%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润1.08亿元，同比下降13.53%。

六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

(一)行业格局和趋势

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是我国工业发展史上具有里程碑意义的一年。我国互联网发展稳中有进，为加快推进新型工业化，助力经济回升向好提供有力支撑。数字技术和实体经济加速融合，5G应用融入97个国民经济大类中的71个。互联网业务收入增速持续提升，规模以上互联网和相关服务企业完成互联网业务收入17,483亿元，同比增长6.8%；固定互联网宽带接入业务收入2,626亿元，同比增长7.7%。新技术新业态促进市场零售较快恢复，网上零售额达15.42万亿元，同比增长11%，连续11年成为全球第一大网络零售市场。

1、我国各类互联网应用不断深化，用户规模持续增长，推动“使用互联网的个人比例”达到90.6%。其中，网约车、在线旅行预订、网络购物、网络直播、互联网医疗的用户规模较2022年12月分别增长9,057万人、8,629万人、6,967万人、6,501万人和5,139万人，增长率分别为20.7%、20.4%、8.2%、8.7%和14.2%。

2、总体网民规模

根据CNNIC统计数据，截至2023年12月，我国网民规模达10.92亿人，较2022年12月增长2,480万人，互联网普及率达77.5%，较2022年12月提升1.9个百分点。

3、手机网民规模

根据CNNIC统计数据，截至2023年12月，我国手机网民规模达10.91亿人，较2022年12月增长2,562万人，网民中使用手机上网的比例为99.9%。

(二)公司发展战略

新华网未来发展战略：目前，新华网已成为具有强大影响力的中央重点门户网站和互联网全球传播与服务平台。公司将抓住新一轮科技革命浪潮，以加快建设具有强大传播力、影响力，强大经营实力、创新能力的新型数智化主流媒体为核心目标，通过人工智能、大数据、云计算、区块链等先进技术融合应用，全面实现面向下一代互联网的数字化、智能化转型升级。公司将发挥技术优势，重塑内容生产体系、传播体系、技术体系，构建数字经济新业态，进一步发挥中央重点新闻网站领头羊、排头兵作用，牢牢掌握网上意识形态工作主导权。公司将全面融入服务数字经济，进一步发挥上市互联网文化企业优势，推进数据价值化，服务数字产业化、产业数字化。

(三)经营计划

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，新华网以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，坚持稳中求进、以进促稳，紧密结合新华网的资源禀赋、业务基础、竞争优势，准确识变、科学应变、主动求变，全面激发采编、经营、技术、管理、党建新活力，加快建设具有强大传播力、影响力，强大经营实力、创新能力的新型智能化主流媒体。重点做好以下几方面工作：

（一）着力壮大主流思想舆论，唱响强信心、聚民心、筑同心的网络强音

1、紧紧围绕壮大主流价值、主流舆论、主流文化，始终以习近平总书记思想和形象宣传为引领，统筹对内对外，加强正面宣传和热点引导，打造精品工程、推出扛鼎力作，进一步提升传播力、引导力、影响力、公信力。着力推进总书记报道“谱新篇”，把学习领会总书记重要思想作为“主入口”，深化新认识、挖掘新材料、运用新表达、锤炼新话风，不断提升报道的理论高度、情感温度、能量密度，让网民全面立体感悟总书记的领袖形象、思想伟力，继续办好“学习进行时”及子栏目“快来学习”，推出《牢记嘱托加油干》等系列视频。

2、精心组织重大主题宣传，围绕中央全会、全国两会、新中国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年、邓小平同志诞辰120周年等重大事件、重要节点，打造更多思想深刻、视角独到、创意新颖、“破圈”“跨界”的精品工程、爆款产品。积极唱响中国经济光明论，充分揭示中国经济活力韧性，引导社会预期，提振发展信心。深入报道“第二个结合”生动实践，聚焦文化传承保护、文化事业发展，打造更多有影响力的文化IP。

3、进一步做强“思客”品牌，着力推进喉舌、耳目、智库职能融合发展，构建“舆情内参+智库产品+智库活动”新型业务模式、内容体系；试点运行思客智库地方中心。做大做强社交媒体账号集群，以高水平策划、高品质内容、高效率互动、高精准运营，推动账号集群成为承载全网内容传播、经营拓展的主平台、主阵地。做强政务网站集群，加强与政府部门沟通协同，整合独家资源，为新闻报道、经营拓展提供有力支持；开展“增光添彩竞赛”，充分激发政务网站活力潜力。

4、全面增强国际传播效能，亲切、地道、巧妙、灵动讲好总书记故事这一“中国封面故事”，“到什么山唱什么歌”，差异化讲好中国故事。推出《百年变局下的中国外交》系列报道；“短线”“长线”相结合，提高对美舆论斗争效能；集中发力海媒建设，力争总粉丝量再上新台阶、取得大突破；继续做好日本专线内容建设。

（二）着力推动经营工作提质增效，打牢高质量发展的物质基础

抓住数字经济发展新机遇，聚焦新质生产力、聚焦数字经济主赛道，着力在打造新经济业态上下功夫，努力开创新模式、培育新动能、锻造新增长极。强化集约发展、“总分协同”，加大对分支机构业务规划、指导服务，加强产品服务迭代升级，为用户创造更多价值。做大做强平台经济，做大溯源中国平台、政企服务平台、教育科普平台，加快打造大健康平台；继续巩固“小”系列、“中国大学生音乐艺术节”等IP。做精做优论坛经济，围绕助力经济高质量发展、服务政企交流合作，着力打造高质量、多层级、少而精的新华网论坛业务体系。全面发力数字经济，加强对数字经济业务统筹谋划，积极融入数字产业化、精准服务产业数字化，以数字化手段赋能传统业务，以数智化产品开拓创新业务。聚焦大数据业务、无线增值业务、物联网业务等“城墙口”，继续发起猛攻；做强“新华数据要素联合平台”，深耕场景应用，力争尽快实现产品化。做强新华网公益品牌，进一步挖掘“中国网事”价值，探索形成“总网+地方、1+N”覆盖全国的评选机制，为经营工作搭建更大平台、拓展更大空间。

（三）着力强化技术创新引领，构建新型数字化、智能化技术体系

强化新技术创新研发、融合应用，紧密结合业务需要，适度超前布局，积极探索大数据、元宇宙、生成式人工智能等新技术应用场景，为全网数字化、智能化转型提供有力支撑。全面提升“超级编辑部”智能化水平，充分运用“新华智云”等先进技术，不断丰富创作工具，提升内容创意创新水平，强化AIGC运用，全面提高内容生产效率。迭代开发“学习文库”系列产品，强化数据处理能力，提升应用输出能力，完善智能资料库解决方案，并加快向其他品牌栏目应用拓展。加强大数据技术能力建设，迭代升级新华睿思产品矩阵，抓紧完成大数据分析集群扩容项目。充分发挥“数字联合实验室”平台作用，为客户提供成果应用、技术交易等全流程服务。强化技术为管理赋能，迭代更新“极速开发平台”，进一步优化完善投票问卷等系统。做强“新华云”品牌，强化算法算力，精准对接客户需求，打造更多可靠适用云产品，为公司内容转型和服务外部政企客户提供有力支撑。严守技术安全底线，完善网络安全管理制度，强化管理措施，加强技术队伍建设，进一步提升安全运维能力，确保全网技术安全。

(四)可能面对的风险

1、商业模式风险：与传统经济和传统行业相比，互联网行业作为新经济、新服务的典型代表，用户需求转化快，盈利模式创新多。互联网企业既有的盈利手段可能随着用户需求转变难以继续推广适用，创新盈利模式的出现也可能在短时间内迅速抢占市场份额，并对原有市场竞争主体产生冲击。若本公司在未来经营过程中，不能及时准确地把握新闻、资讯服务业的市场动态和发展趋势，或者不能及时捕捉和快速响应用户需求的变化进而不断对现有盈利模式进行相应完善和创新，公司盈利模式的有效性将可能受到削弱，从而对公司未来业绩成长性带来不利影响。

2、全媒广告业务风险：新华网主要营业收入来自于全媒广告。全媒广告服务具有明显的“注意力经济”特征，网站用户规模越大、受众面越广，越容易吸引广告客户的关注，从而获得相关客户广告投入。新华网作为中央重点新闻网站之一，拥有庞大的用户规模和领先的用户黏性，在重点新闻网站中名列前茅。但是，如果公司无法采取有效措施，继续将新华网的媒体价值转化为经济价值，则全媒广告业务收入存在无法达到预期增长水平的风险，从而影响业绩。

3、应收账款余额较大的风险：截至2023年12月31日，本公司应收账款余额824,199,944.56元。如果应收账款无法收回，将可能对公司经营业绩造成影响。公司将持续加强应收账款催收工作，进一步完善催缴机制。

4、人才流失风险：互联网信息服务业属于人力资本和技术密集型行业，公司商业模式的有效应用、经营业务的顺利开展、服务能力的不断提高，均有赖于公司核心管理和专业人才，本公司近年来依靠一批管理和专业人才，取得了持续快速发展。尽管公司重视人才的培养与管理、建立了有效的考核与激励机制，为管理和专业人才创造了良好的工作环境和发展前景，但随着各互联网企业对人才争夺的加剧，存在一定的人才流失风险，从而对公司未来发展产生不利影响。

5、成本上升导致利润下滑的风险：公司营业成本主要来源于主营业务全媒广告、政企综合服务、数字及智能化业务、文化创意服务等的人工成本、内容采购成本、资产折旧摊销以及线路费等，公司的营业成本面临不断增长的风险，主要表现为：市场竞争日趋激烈，相关业务成本持续上升；为吸引优质互联网行业技术人才与销售人才，人工成本不断增加。如果公司主营业务全媒广告、政企综合服务、数字及智能化业务、文化创意服务等产品服务的收入不能同步上涨以抵消成本上升的压力，公司将面临成本上升导致的利润下滑风险。

6、与金融工具相关的风险：本公司持有的分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产的投资在资产负债表日以公允价值计量。因此，本公司承担着证券市场价格变动的风险。本公司采取持有多种权益证券组合的方式降低权益证券投资的价格风险。

7、网络技术风险：整个互联网行业以快速发展为主要特征，互联网技术的发展更是日新月异。互联网技术革新在不断满足互联网用户需求变化和不断降低互联网企业运营成本的同时，也丰富了互联网内容和互联网企业的盈利模式。本公司需要不断跟进和采用最新的互联网技术，以应对互联网行业的发展趋势和公司自身业务发展的需求；同时，这也将有利于公司在激烈的市场竞争中开拓新的商业机会，巩固现有的市场份额。如果公司无法及时跟进互联网技术的革新，公司将可能面临技术水平落后、业务模式和产品服务缺乏创新、运营成本升高等风险，从而在一定程度上影响本公司的市场竞争地位。

8、系统安全风险：作为互联网新闻、资讯信息服务商，本公司必须确保计算机系统的稳定和数据的安全，因此公司在日常经营中十分注重计算机系统和数据安全保障工作。虽然公司已经采取了一系列措施确保公司的系统以及数据安全，但是，由于自然灾害、电力供应等不可抗力或主观操作失误，公司存在计算机系统、数据安全方面的风险。上述风险因素一旦发生，将造成公司业务数据丢失或系统崩溃的严重后果，从而导致公司服务中断，严重的可能造成公司业务停顿。

9、募集资金投资项目风险：公司首次公开发行募集资金投资尚未完成建设的“全媒体信息应用服务云平台项目”、“移动互联网集成、加工、分发及运营系统业务项目”等6个项目，公司在项目选择时已进行了充分可行性论证评估。由于互联网行业市场参与者众多、技术升级速度加快。为保障募集资金的使用效率，避免无效投入，公司出于审慎考虑，暂时未将募集资金依预期进度投入募集资金投资项目中。述业务未实现预定的市场开发计划，将影响募集资金投资项目的开展进度以及投资回报的实现。报告期内，公司各募集资金投资项目进展情况如下：

（1）新华网全媒体信息应用服务云平台项目：该项目是公司根据互联网及媒体行业发展态势，结合公司上市后业务发展规划，逐步推进实施的建设项目。目的是夯实技术基础，持续迭代升级技术平台，强化技术保障和网络安全防御能力，提高信息技术应用水平，支撑公司事业发展和业务拓展。项目建设遵循整体规划、逐步实施、持续演进的原则，坚持问题导向、需求导向、效果导向，按照公司事业发展规划，围绕业务实际需要，切实实施项目具体建设任务，保障平台建设、产品研发、应用开发、运行保障、网络安全等各方面的技术业务有序开展。公司根据事业发展需要，使用该项目募集资金先后建设了新华云视频服务平台、超级编辑部4.0技术平台、新华云混合云管平台、统一用户认证等重要技术系统，并完成了新华云平台的扩容建设，实现了技术平台的升级换代。通过上述项目的建设实施，技术保障能力不断增强，更有力地保障了全网业务安全、稳定、可靠运行，圆满完成了党的二十大、全国“两会”和成都大运会等重大报道和突发事件的技术保障和网络安全保卫任务。新华云视频平台已在全网全面使用，为全网业务视频化、融媒化转型和重大活动直播报道提供了重要的技术支撑，项目目前已完成终验，进入持续正常运行阶段。超级编辑部4.0项目完成开发建设后已全面推广使用，项目具备支持策、采、编、审、发环节协同创作能力，并实现了超编平台的云化建设和云化部署，提升了平台的弹性扩展和业务承载能力。截止2023年底，累计发布超编各子系统后端迭代更新共50余次，发布超编各系统客户端更新包40余次，新华网总网各频道、各地方频道、多语种站点的采编报道业务及部分承建网站已迁移到了超编平台。超编平台试运行期间，在党的二十大和全国“两会”等重大报道中发挥了重要作用。目前，项目已完成初步验收工作，正在筹备终验工作。根据新华云的实际使用情况和全网事业发展需要，启动了新华云升级扩容项目。该项目扩充了云平台硬件资源，升级了新华云版本，完善混合云体系，实现云资源多点互备，增强新华云的统一管理功能，提升了新华网技术支撑和运营服务能力，为新华网的业务拓展和融合发展提供了更坚实的技术支撑。项目已完成平台升级、原平台系统基于云平台新版本的云化部署和数据迁移工作，目前已完成初步验收工作。随着网络安全形势变化，公司在资金的使用方面着力强化了网络安全建设，重点提高网络安全事件和突发事件的应急处置能力。根据全网技术实际和业务保障需要，2023年启动了新华网网络安全保护能力提升项目，目的是要对标行业发展态势和网络安全法规要求，升级网络安全技术，补齐短板，提升网络安全保护能力，确保全网业务安全稳定运行。公司对项目的具体建设任务从审批、采购、需求分析、方案设计、开发、测试、部署、上线、验收、运行保障等环节严格把控，确保项目的技术建设贴合实际业务需求，达到预期效果，防范项目投资风险。项目资金使用严格按照募集资金使用要求和公司财务管理相关规定执行。公司遵循实事求是的原则科学合理使用募集资金。在项目执行过程中，不随意使用募集资金，不盲目追求资金执行进度，而是切实确定并严格落实项目的具体建设任务，把控项目建设的质量和效果，严防项目投资风险，保证投资效益，保护股东权益。受一些客观因素影响，部分项目建设有所延缓。我们正在抓紧推进项目的各项具体建设任务，一方面尽快完成在建项目任务，另一方面，持续做好新建项目的管理，确保保质保量按时完成项目建设任务。鉴于新华网职责使命和战略发展需要，该项目需要延续执行。延续执行过程中，一方面落实改革发展技术支撑要求；另一方面，从公司的长远发展考虑，紧跟行业发展态势，与时俱进，不断推进技术改革创新，充分应用云计算、大数据技术，不断夯实技术基础平台。同时要结合业务发展需要，不断探索AI、5G应用场景技术开发，迭代演进网站采编业务技术平台，提高网络安全防御水平，增强技术创新能力，提升公司的核心竞争力。该项目需要延期执行。

（2）新华网移动互联网集成、加工、分发及运营系统业务项目：该项目投入募集资金用于移动互联网集成加工分发及运营系统的研发运维，内容、技术、运营全方位升级，传播力、引导力、影响力进一步增强，具有新华网特色的移动化、视频化、垂直化、知识化内容产品体系日益丰富，新华网在移动互联网领域的综合竞争力得到进一步巩固，移动互联网用户持续增长、移动互联网应用集成创新能力和产品服务不断升级。移动互联网市场应用需求热点转换和技术产品创新升级加快，产品服务同质化竞争日趋激烈，市场不确定性因素增多，移动互联网项目中的有关产品业务及系统平台有待进一步论证，为有效控制风险，保障项目收益水平，避免无效投入，公司使用移动互联网业务项目资金仍审慎。该项目需要延期执行。

（3）新华网政务类大数据智能分析系统项目：该项目是公司根据互联网及媒体行业发展态势，结合公司业务发展规划，逐步推进实施的技术建设项目。项目建设遵循整体规划、分步实施的原则，坚持问题导向、需求导向、效果导向，按照公司对大数据业务发展的规划，逐步推进项目建设，从市场调研、业务方向、数据资源建设、技术系统建设、应用产品研发等方面分步有序开展。业务应用的产品研发和项目建设是一个动态持续的过程。截至目前，新华网已成功打造自有大数据品牌“新华睿思”，形成与业务发展紧密结合的大数据产品体系，加快大数据垂直领域的深入应用，业务拓展卓有成效。在数据资源储备方面，新华睿思数据云图分析平台数据资源规模已超过千亿条，汇聚包括新闻门户网站、移动新闻客户端、平媒电子报等互联网公开数据；微博及微信公众号等自媒体数据；抖音、快手等平台视频数据。通过数据过滤、数据清洗和数据标引建成数据资源库。在大数据智能分析技术体系方面，充分应用各领域成熟技术，重点发力数据挖掘和深度分析领域，自主研发多项核心算法，持续钻研新技术和新算法。截至本报告披露日，新华睿思累计申请软件著作权49项，技术发明专利14项，新华睿思大数据技术发明专利池已形成。以“新华睿思”为抓手，自主研发并推出新华睿思数据云图分析平台、新华睿思-数媒智慧分析平台，同步推出睿思APP和大屏端数据可视化分析系统，实现三端数据无缝联动。公司在项目执行过程中，不随意使用募集资金，不盲目追求资金执行进度，而是切实确定并扎实落实项目的具体建设任务，根据公司对大数据业务的发展规划、海量数据的持续稳定采集情况、业务应用的产品研发情况、市场投入推广情况、行业客户需求的变化、最新技术的发展趋势等多方面因素，把控项目建设的质量、进度、效果，保证投资效益，保护股东权益。该项目需要延期执行。

（4）新华网新媒体应用技术研发中心项目：新媒体飞速发展且竞争激烈，产品升级换代快，公司紧跟新技术的发展动态和新应用、新产品的发展趋势，为避免无效投入，发挥募集资金使用效率最大化，公司将继续审慎投入。该项目需要延期执行。

（5）新华网在线教育项目：该项目是公司根据互联网及媒体行业发展态势，结合公司业务发展规划，自2014年开始推进实施的互联网产品项目。在业务发展的前期，公司遵循实事求是的原则，根据业务发展需求，同时面对在线教育需求的强大增长动力，公司充分发挥自身的内容优势和技术优势，已使用自筹资金进行了部分在线教育项目的投资。后期公司合理使用募集资金，完成了在线教育平台开发和升级、就业培训服务平台建设等项目，通过上述项目的建设实施，树立了新华网在线教育专业品牌，实现了在线教育产品市场突破，为下一步发展奠定了坚实的基础。新华网在线教育项目积极配合国家政策，以机构市场为主，实现了市场规模与经济效益的持续稳步增长，实现了内容生态和商业生态发展。鉴于上述行业情况，以及新华网职责使命和战略发展的需要，为有效控制风险，保障项目收益水平，避免无效投入，该项目需要延续执行。